Diseño de un sistema de gestión de ciencia e innovación tecnológica empresarial (página 2)
CAPÍTULO II. APORTES DE UN SISTEMA DE
GESTIÓN DE CIENCIA E
INNOVACIÓN TECNOLÓGICA PARA EL DESEMPEÑO
ORGANIZACIONAL
2.1 La Ciencia e
Innovación
Tecnológica, soporte del Sistema de Calidad
Total
Los constantes
cambios que imponen a la empresa
moderna los procesos
mundiales de globalización, inciden de forma
determinante en la eficiencia y
competitividad
de sus productos y
servicios,
así como en todos los procesos sociales en general, lo que
trae por consiguiente el incremento y desarrollo de
la actividad innovativa, conduciendo al fomento de una cultura de
innovación en las empresas con
mayor desarrollo de sus fuerzas productivas. La
organización de un Sistema de Ciencia e
Innovación Tecnológica (SCIT) va dirigida a
subrayar la importancia de la innovación para el
desarrollo empresarial y, a su vez, enfatizar en la necesidad de
integrar la generación y aplicación de todos los
conocimientos científicos en el ámbito de las
ciencias
naturales, técnicas y
sociales, requeridos para el desarrollo múltiple de la
sociedad.
El Sistema cubre
un amplio espacio y esferas, comprende prácticamente a
todos los actores sociales, ya que va desde la
asimilación, generación y acumulación de
conocimientos, hasta la producción de bienes y
servicios y su comercialización, pasando, entre otras, por
actividades tales como: las investigaciones
básicas, investigaciones aplicadas, los trabajos de
desarrollo tecnológico, desarrollo social
y de gestión, además de las diversas
actividades de interfase, los servicios científico
técnicos conexos, la transferencia vertical u horizontal
de tecnologías, la actividad de mercadotecnia
y el empleo de
modernas técnicas gerenciales. El SCIT para su estudio,
organización e implantación puede
representarse integrado por un conjunto de subsistemas: Planeamiento,
Financiamiento, Estimulación,
Gestión de los recursos
humanos, Organización de los actores sociales,
Propiedad
intelectual, Aseguramiento informativo, Colaboración
internacional, Supervisión y Control.
La gestión
de la innovación tecnológica incide sobre la
organización y dirección de los recursos, tanto
humanos como económicos, con el fin de que la
combinación de estos contribuyan a la creación de
nuevos conocimientos; la generación de ideas
técnicas que permitan obtener nuevos procesos y como
resultado de los mismos nuevos productos y servicios o mejorar
los ya existentes; el desarrollo de dichas ideas en prototipos de
trabajo; y su
transferencia a las etapas de diseño,
fabricación, distribución y uso.
Por otra parte, la
gestión de la tecnología es un
aspecto fundamental de la gestión
empresarial, que no está exento de un alto riesgo por la
gran complejidad y variedad de actividades que encierra y la
cantidad de recursos que directa o indirectamente maneja.
Gestionar adecuadamente la tecnología implica conocer,
primero que todo, la propia empresa y sus
posibilidades, conocer el mercado, las
tendencias tecnológicas y la capacidad de los
competidores; adquirir, de la forma más favorable, tanto
las tecnologías que convengan desarrollar internamente,
como las que se vayan a contratar externamente, garantizando su
financiamiento; supervisar adecuadamente su desarrollo y utilizar
sistemas y
estructuras
flexibles para poder
reaccionar ante los imprevistos e innovar; evaluar sus
resultados, proteger debidamente la tecnología generada y
obtener los mayores rendimientos de su explotación para
optimizar los procesos productivos.
2.2. Aspectos a
tener en cuenta para el diseño de un Sistema de
Gestión de Ciencia e Innovación
Tecnológica
La gestión
de la ciencia, la innovación y la tecnología
incluye todas aquellas actividades que garantizan a una
organización hacer el mejor uso posible de la ciencia y la
tecnología generada internamente, como la que se
transfiere desde el exterior. Este conocimiento
acumulado conduce hacia una mejora de sus capacidades de
innovación y generalizar resultados de probada eficiencia,
de forma que ayuda a promocionar la eficacia y
eficiencia de la organización para obtener ventajas
competitivas y aumentar sus posibilidades de respuesta a los
retos del mercado.
Las empresas
modernas con interés de
ser competitivas deben desarrollar la innovación, deben
anticiparse a los probables cambios de los mercados y de los
intereses de sus clientes, a las
consecuencias de sus innovaciones, a las reacciones de esos
clientes, los competidores y del entorno de la empresa. Si la
innovación se produce de manera aleatoria, sin una
adecuada planificación en función de
los objetivos de
desarrollo de la empresa, puede aportar resultados importantes
porque al final se aplica en la propia empresa, pero no
serán los que objetivamente requiere la empresa. La
innovación debe ser fruto de un proceso
deliberado, guiado por la intuición humana, la inteligencia,
la previsión y el buen sentido de los que están a
cargo de gestionarla.
La gestión
de la innovación y las tecnologías es una
práctica esencial de cualquier empresa. Le sirve para
gestionar sus operaciones de
forma más eficaz, desarrollarse estratégicamente
para fortalecer sus recursos, su know-how y sus capacidades. Le
permite planificarse y prepararse objetivamente para el futuro y
reducir los riesgos
comerciales y la incertidumbre, aumentando su flexibilidad y
capacidad de respuesta. Posibilita, así mismo, una buena
gestión de la calidad, la seguridad y
salud y la
gestión medioambiental, haciendo posible la fácil
introducción de procesos, productos y
servicios nuevos o mejorados para la integración de estos sistemas de
gestión. La innovación es un factor esencial en
todas estas actividades.
La estrategia de
innovación para la empresa debe estar dirigida a la
investigación, mejora o logro de procesos,
productos y servicios nuevos que puedan competir en el mercado
nacional e internacional, o que le permitan sustituir importaciones o
resolver los problemas que
se presentan a diario, debido a las restricciones
económicas o de cualquier otro tipo que afectan a la
empresa. Uno de los grandes problemas que hoy enfrenta la
empresa, es que puede producir artículos con calidad, pero
no siempre competir en precios,
debido a que con frecuencia los procesos tecnológicos son
ineficientes u obsoletos.
Este diseño
de SGCIT constituye un modelo
novedoso a utilizar por las Direcciones de las empresas para
encaminar objetivamente sus pasos en ésta
actividad.
Como resultado de
la aplicación de este diseño, se le deberá
dar solución a las principales debilidades que sean
identificadas en el propio proceso de aplicación,
así como potenciar las fortalezas que ya posee la empresa,
de manera tal, que al final se cuente con un sistema coherente,
efectivo y eficiente, que disponga de una base
metodológica apoyada jurídicamente en las
regulaciones y legislaciones del sector a que pertenece la
empresa y de lo establecido nacionalmente en materia de
ciencia e innovación tecnológica y medio
ambiente, en coordinación con otros Organismos y
Organizaciones
de la
Administración del Estado, y que
funcione adecuadamente de acuerdo a la realidad del país,
y con una misión de
la ciencia y la innovación tecnológica bien
definidas.
El diseño
de SGCIT, esta dirigido a contribuir con su desempeño, primero a que se transfieran
esas tecnologías a la organización, asimilarlas,
estudiarlas, aplicarlas y generalizarlas, y en segundo lugar,
desarrollar un activo proceso de innovación y
transferencia tecnológica para el mejoramiento continuo de
lo logrado, incorporando procesos, productos y servicios nuevos o
mejorando los ya existentes. Constituirá, este aporte
científico técnico, la real fuente de ventajas
competitivas para la empresa, lo que le debe permitir un adecuado
posicionamiento de liderazgo en
el mercado.
CAPÍTULO III. DISEÑO DEL SISTEMA DE
GESTIÓN DE CIENCIA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
(SGCIT)
Toda la estructura
empresarial y su desempeño debe estar subordinada al
SGCIT, por lo que no puede ser parte o subordinarse a alguna de
las partes que debe dirigir, además debe ser una
herramienta fundamental para la máxima Dirección. A
propósito de esto, la responsabilidad de diseñar y desarrollar el
SGCIT, confeccionar la política y definir
todas las actividades a tener en cuenta para su diseño,
implantación y control debe estar dentro de un
Departamento de Ciencia e Innovación Tecnológica
subordinado a la máxima Dirección de la empresa. A
continuación se explica cada uno de los aspectos que
conforman el diseño del SGCIT.
- Política y Estrategia de
Ciencia e Innovación Tecnológica.
La Política
le permite a la organización mostrar las prioridades y el
interés por cumplir con lo establecido en la
legislación nacional, así como organizar y
gestionar adecuadamente las actividades científicas y
técnicas que desarrolla. En la Estrategia se
establecerán para cada uno de los Subsistemas
organizativos sus lineamientos rectores, además de enfocar
y encausar el trabajo con
el fin de llevar adelante todo el proceso de organización,
implantación y perfeccionamiento de la actividad de
Ciencia e Innovación Tecnológica. La
Política y la Estrategia deben responder a los
requerimientos necesarios para el establecimiento y la exitosa
puesta en marcha del SGCIT, la misma se realiza con un enfoque
acorde a lo establecido por los Sistemas de Gestión de las
Normas ISO,
garantizando con ello que se integre satisfactoriamente con el
Sistema de Calidad Total que
la organización debe desarrollar.
- Documentos rectores del
SGCIT.
Para confeccionar
los documentos
rectores del sistema, se debe revisar la base jurídica y
metodológica establecida nacionalmente y a partir de ella
se confeccionarán los documentos y procedimientos
principales. Debe ser definida la estructura organizativa, las
funciones,
atribuciones y responsabilidades del Departamento de Ciencia e
Innovación Tecnológica encargado de esta tarea,
así como sus áreas de influencia. Se establecen
aquí, los objetivos, metas y lineamientos de trabajo para
desarrollar los diferentes Subsistemas del SGCIT. Se determinan
las actividades que requieren ser procedimentadas y controladas,
para proceder a la confección de los procedimientos y
registros. Es
imprescindible que todas las áreas definan objetivamente
cuáles son las actividades que requieren ser
procedimentadas y confeccionen sus procedimientos de trabajo, los
implanten y usen adecuadamente, ellos servirán para la
capacitación del personal, la
estandarización de las actividades y como base
tecnológica informativa, que aunque las personas que los
confeccionen dejen de trabajar en el centro, ellos se
mantendrán como conocimiento perdurable y con
posibilidades de mejora continua.
- Comité de
Colaboración y Apoyo Tecnológico.
Dada la variedad
de temas que deben ser atendidos por el Departamento de Ciencia e
Innovación Tecnológica, se hace necesario de crear
un Comité de Expertos subordinado, para que centre y
dirija la actividad de los diferentes Grupos de
Colaboración y Apoyo Tecnológico. Los objetivos del
Comité son: Estudiar y proponer al Consejo de
Dirección, los diferentes programas de
Ciencia e Innovación Tecnológica a aplicar,
analizar y valorar los trabajos y/o soluciones de
probados resultados, que pasan a conformar la Base de Datos
para su generalización y aplicación, conformar los
jurados de los eventos de
ciencia y técnica que sean organizados.
- Grupos de Colaboración y
Apoyo Tecnológico.
Estos Grupos se
crean para valorar, proponer y organizar los trabajos elaborados
para los eventos de Ciencia y Técnica de la empresa,
así como la Generalización de los resultados de los
mismos, adecuándose estos a las necesidades del Sistema de
Ciencia y la Innovación Tecnológica de la empresa.
Serán convocados para analizar temas específicos
solicitados por el Comité de Colaboración y Apoyo
Tecnológico.
- Sistema de indicadores
de evaluación de los resultados.
Todo SGCIT debe
poseer un sistema de indicadores que le permita valorar
cualitativa y cuantitativamente, al final de determinados
períodos de operación, cómo se ha comportado
cada una de las actividades que realiza. Los indicadores deben
ser establecidos por el SGCIT y controlados en todos los niveles
de la empresa. Se confeccionarán los modelos
oficiales de información y sus registros para poder
garantizar la trazabilidad del comportamiento
de cada indicador.
- Actividades de Ciencia y
Técnica. Forum y Generalización.
La empresa debe
promover la celebración de Forum de Ciencia y
Técnica, dirigidos a la solución de los problemas
que afectan el cumplimiento de sus objetivos estratégicos,
promoviendo la participación de sus propios trabajadores y
de entidades externas que puedan aportar nuevas
tecnologías. También, la participación
de los trabajadores de la empresa en eventos científico
técnicos organizados por otras instituciones
constituye una fuente importante de adquisición de nuevos
conocimientos y tecnologías. Esos eventos permiten tomar
acuerdos para organizar objetivamente los planes de
generalización de los resultados internos aportados,
así como las tecnologías factibles de transferir
desde el exterior con el consiguiente ahorro de
esfuerzos y recursos, además, permite corregir
sistemáticamente los objetivos de trabajo del SGCIT en
función de los objetivos estratégicos de la
empresa.
- Subsistema de
capacitación para la Ciencia e Innovación
Tecnológica.
Para definir,
diseñar e implantar todo lo relacionado con el SGCIT, se
requiere que el personal esté debidamente preparado para
asumirla, esto significa que debe poseer la capacitación e
información suficiente y necesaria para ello. Esto trae
consigo la necesidad de desarrollar un Sistema de Gestión del
Conocimiento para la adecuada capacitación e
información a todos los niveles, con el objetivo de
trasmitir información y formación a todos los
trabajadores, especialistas, cuadros y dirigentes. Este
Subsistema debe ser desarrollado de conjunto con la
Dirección de Recursos Humanos de la empresa.
- Subsistema informativo para la
Ciencia e Innovación Tecnológica.
Para este
Subsistema, el Departamento de Ciencia e Innovación
Tecnológica debe diseñar y establecer los modelos
de información de cada una de las actividades a registrar
y controlar, teniendo en cuenta los indicadores de medida
seleccionados en éste diseño. El SGCIT requiere que
exista una información constante y fluida, entre todas las
áreas de la empresa con el Departamento de Ciencia e
Innovación Tecnológica, las informaciones deben ser
veraces, enviadas en las fechas establecidas, en los modelos
establecidos, y con el formato establecido, lo que permite una
adecuada fiabilidad de la información y disciplina
informativa. .
- Subsistema de Mantenimiento Constructivo y
Tecnológico.
Por la importancia
que reviste este subsistema debe confeccionarse por la
Dirección de Servicios Técnicos, un Manual de
procedimientos para los Servicios Técnicos y un
Manual de
Transporte y
con ellos, la organización adecuada de los mantenimientos
constructivos y tecnológicos a las instalaciones y
equipos. La función de mantenimiento no comienza en los
talleres de trabajo, sino desde las etapas de proyección
de la inversión y se consolida en la
explotación. El resultado del trabajo de mantenimiento
debe traducirse en calidad en la elaboración de los
productos y la prestación de los servicios. La actividad
de mantenimiento se enfoca con objetivos precisos que permiten
establecer las políticas
guía en la selección
de las alternativas para el desarrollo del trabajo.
- Subsistema para el control y
ahorro de portadores energéticos y agua.
La empresa esta
llamada a desarrollar un control riguroso para el ahorro y uso
eficiente de los portadores energéticos y el agua. La
Dirección de Servicios Técnicos debe atender esta
tarea, además, la base metodológica será
incluida en el Manual de Servicios Técnicos, donde existan
los procedimientos que organizan estas actividades.
- Subsistema para la
producción, recuperación, y conservación
de equipos y piezas de repuesto.
Para la
creación de este subsistema se debe confeccionar, por la
Dirección de Servicios Técnicos, el Manual de
Conservación, que tiene por objetivo la definición
de las operaciones necesarias a aplicar en la conservación
y/o preservación del equipamiento y que abarca desde
equipos de transporte, construcción, agrícolas,
complementarios, industriales y de servicios,
gastronómicos y de las partes, piezas y agregados nuevos
ó de uso en almacenes.
- Subsistema de
financiamiento.
Este subsistema se
crea para la definición, obtención y control, ya
sea del presupuesto de la
empresa o de financiamientos externos, para la ejecución
de las actividades de ciencia e innovación
tecnológica, entre las que se destaca la evaluación
y control de los Programas y Proyectos de I+D
e Innovación que se presenten en la empresa, así
como las transferencia de tecnologías.
- El Comité de Compras y la
Transferencia de Tecnologías.
El SGCIT entre sus
tareas principales tiene la de regir y controlar toda la
actividad de Transferencia de Tecnologías, tratando,
dentro de lo posible, que estas sean tecnologías de
avanzada y limpias para que su explotación o los desechos
que generen no afecten el medio ambiente. Para
dar cumplimiento a esto debe crear un Comité de Compras,
para un estricto control sobre las tecnologías que son
adquiridas. En el mismo se presentan las licitaciones de
inversión y de adquisición de Tecnologías,
las que deben ser valoradas y analizadas por un grupo de
expertos los que finalmente dan sus criterios para la
aprobación o no de la Transferencia. Este control de las
Transferencias de Tecnologías es fundamental para que su
incorporación sea ordenada, estandarizada, con las
garantías necesarias para su explotación, con los
servicios postventa y las piezas de repuesto garantizadas por los
proveedores.
- Subsistema de Programas y
Proyectos de I+D e Innovación.
Para la empresa
moderna es muy importante la organización del trabajo por
proyectos. De ahí la importancia de potenciar los
programas y proyectos de I+D e Innovación, así como
de cooperar en la ejecución de los mismos con otros
centros, de producción, universitarios,
científicos, tecnológicos, consultores, etc. Esto
impone realizar una utilización adecuada de los presupuestos
destinados al apoyo financiero de estas actividades. La
aplicación y el desarrollo de las tecnologías deben
estar basados en sólidos estudios, que avalen la factibilidad de
las mismas. Para esto debe estar definido anualmente un
presupuesto centralizado, el que será utilizado para el
financiamiento de los que sean aprobados por la comisión
evaluadora que se cree al efecto y que debe estar conformada
fundamentalmente por especialistas de las Direcciones que tengan
relación con el tema.
- Comisión para la
protección de Marcas y
Patentes.
Constituye una
prioridad trazar los objetivos, acciones
estratégicas e indicadores de medida que le permitan
alcanzar resultados satisfactorios en materia de
protección, explotación y desarrollo de los
derechos de
propiedad
intelectual. Esto exige la ejecución interrelacionada de
un conjunto de tareas que deberán implementarse, ordenarse
y supervisarse, pues sólo su sistematicidad podrá
lograr que la propiedad intelectual se constituya definitivamente
en un eficaz objeto para la transacción comercial.
Asimismo se requiere del desarrollo de un proceso ordenado y bien
conducido, lo que es posible si se traza con acierto una
Estrategia empresarial, éste es un fenómeno que
involucra a todos los factores y áreas de dirección
de la entidad.
A tenor de esto y
con una visión amplia se debe poseer una Comisión
Central para la protección de Marcas y Patentes. Para
organizar esta actividad es preciso definir las principales
medidas, etapas y requisitos para conformar una estrategia en
materia de protección, explotación y desarrollo de
los derechos de propiedad intelectual, la que debe ser
confeccionada de conjunto por un grupo multidisciplinario
organizado por las Direcciones involucradas. La obtención
de protección legal o patentes, en las oficinas de la
propiedad industrial o intelectual, para las marcas, productos y
resultados científico técnicos que lo requieran son
una tarea permanente de los equipos de
dirección.
- Sistema de Vigilancia,
Prospectiva e Inteligencia Tecnológica.
Este sistema puede
ser muy sencillo, o más complejo, según sean las
dimensiones de la empresa, su diversidad de productos y
tecnologías o el grado de dependencia que tienen sus
productos y servicios de las tecnologías avanzadas. Estas
actividades requieren ser dirigidas por la Dirección
Comercial y que se cree una Comisión en el ámbito
de la empresa, que esté conformada por especialistas de
las Direcciones Comercial, Jurídica, Servicios
Técnicos, Inversiones,
Desarrollo, y de Explotación, los que serán los
responsables de trazar la política, las estrategias
requeridas, así como el conjunto de acciones y
procedimientos que permita captar sistemáticamente la
información que se genera en su entorno sobre aspectos
científicos y tecnológicos, sobre todo de aquellos
que tienen relación más directa con sus procesos,
productos, servicios y las tecnologías que se aplican. Lo
importante es que la máxima dirección tenga la
posibilidad de estar constantemente informada de los adelantos
científicos y tecnológicos que ocurren en su
entorno y que tenga también, la capacidad de procesar esa
información para actualizar su estrategia y modificarla
cuando sea necesario.
- Subsistema de Inspecciones
Especializadas.
Todo sistema de
gestión requiere de un sólido Subsistema de
Inspecciones especializadas, para controlar el cumplimiento de
los procedimientos establecidos en los Manuales, el
comportamiento y repercusión de los indicadores de medida
y como se desarrolla el SGCIT en cada área de la
empresa.
- Sistema de Estimulación
y Reconocimientos.
La
estimulación de los resultados alcanzados, ya sea por las
personas o por alguna organización interna de la empresa,
guarda gran importancia. El SGCIT debe establecer las bases para
otorgar reconocimiento político, social y material a los
trabajadores en los eventos científicos y técnicos
que se desarrollan en todos los niveles. Debe ser responsabilidad
de las administraciones controlar su estricto cumplimiento e
incorporar las partidas necesarias en el presupuesto general y
controlar su ejecución.
CONCLUSIONES
- Se explicitó que la
adecuada gestión de los Recursos Humanos y del
conocimiento permite incrementar y desarrollar el Capital
Humano, lo que contribuye a contar con personal
debidamente capacitado y preparado, con el
conocimiento, habilidades, destrezas y experiencias
necesarias para asumir con efectividad sus funciones y poder
dar solución a los problemas. - Se argumentó que implantar
Sistemas Integrados de Gestión de Calidad Total, donde
se apliquen las Normas
ISO y
OHSAS para los Sistemas de Gestión
de Calidad, Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el
Trabajo, es fundamental e imprescindible para la
empresa. - Se demostró que utilizar
inteligentemente las herramientas
que ofrece la Ciencia y la Innovación Tecnológica
y los avances científico técnico a ella
asociados, constituye una fuente inagotable y sumamente
importante para la aplicación de los Sistemas Integrados
de Gestión de Calidad Total y la generación de
ventajas competitivas, el posicionamiento en el mercado y el
logro de la diferenciación. - Se determinó que la
aplicación del diseño de Sistema de
Gestión de Ciencia e Innovación
Tecnológica sirve como patrón para la
organización, implantación, aplicación y
mejora continua de todas las actividades de la empresa. El
diseño constituye un modelo novedoso y puede servir como
guía a cualquier rama de la industria.
BIBLIOGRAFÍA
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Normalización. - Norma OHSAS 18000 (1999).
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Oficina
Nacional de Normalización. Cuba.
Autor:
Ing. Ruddy
Gómez García
Fecha de
Nacimiento: 24 de Julio de 1964
Dirección
particular: Calle 3ra C, Nº 22004, entre 220 y 222,
Jaimanitas, Playa, Ciudad de la Habana, Cuba
Centro de trabajo:
Presidencia del Grupo Cubanacán, Dirección de
Servicios Técnicos
Organismo:
Ministerio de Turismo
Cargo:
Especialista Principal de Ciencia e Innovación
Tecnológica
Dirección
del Centro: Calle 23, Nº 156, entre N y O, Plaza de la
Revolución, Ciudad de la Habana,
Cuba
Categoría:
Tecnología
Fecha de
realización del Trabajo: Julio del 2006
Trabajo realizado
para: Tesis para la
Maestría en Gerencia de la
Ciencia y la Innovación
Educación
Institución:
Instituto politécnico
Julián Grimau
Título: Técnico en
Protección e Higiene del
Trabajo. 1982 – 1984
Instituto Superior
politécnico José Antonio
Echeverría
Título: Ingeniero
Industrial. 1989 – 1995
Centro de Ingeniería
Genética y Biotecnología.
Grado Científico:
Aspirante a Investigador. 1997
Instituto Superior de
Tecnologías y Ciencias
Aplicadas. Facultad de Gestión de las Ciencias, la
Tecnología y Medio Ambiente.
Título: Diplomado de
Política Científica y Tecnológica.
2002
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